一、全国城市地价水平及变化情况
根据中国城市地价动态监测系统对全国重点地区和主要城市监测结果的分析，2005年第四季度我国主要城市地价状况如下：
（一）总体情况
2005年第四季度全国主要城市地价总体水平为1251元／平方米，与2005年第三季度末比，增长率为1.42%。与2004年同期相比，2005年第四季度平均地价变化不大，增幅上升0.21个百分点（2004年第四季度全国主要城市地价总体水平为1183元/平方米，增长率为1.21％）。2005年第四季度商业、居住、工业地价水平分别为2062元／平方米、1232元／平方米和492元／平方米，增长率分别为1.12%、1.54%和1.45%；与2004年同期相比，2005年第四季度商业、居住地价增幅分别下降0.14、0.10个百分点，工业地价增幅则上升1.02个百分点（2004年第四季度商业、居住、工业地价水平分别为1948元／平方米、1128元／平方米和480元／平方米，增长率分别为1.26%、1.64%和0.43%）（见图1）。
图1 全国城市总体地价增长率季度同期水平比较（%）
（二）全国分区情况
2005年第四季度华北区、东北区、东南区、中南区、西南区、西北区平均地价水平分别为1332元／平方米、1093元／平方米、1663元／平方米、1219元／平方米、1270元／平方米和802元／平方米，与2005年第三季度末比，增长率分别为0.90%、1.61%、－0.20%、0.07%、0.35%和1.51%。
与2004年第四季度同期相比，2005年第四季度全国各区域城市除东北、西北区同比提高0.50、1.31个百分点外，其它区域则增速放慢，特别是中南、东南区域变化明显，同比增幅分别下降为：中南区2.09个百分点，东南区1.85个百分点，华北区0.56个百分点，西南区0.50个百分点（见图2）。
图2 全国各区域城市地价增长率季度同期水平比较（%）
（三）长江三角洲、珠江三角洲、京津两市等重点区域情况
2005年第四季度长江三角洲地区、珠江三角洲地区、京津两市平均地价水平分别为2010元／平方米、1477元／平方米和2129元／平方米。与2005年第三季度末比，增长率分别为-0.97%、1.24%和4.75%（见图3）。
图3 全国重点区域城市地价增长率季度同期水平比较（%）
与2004年第四季度同期相比，2005年第四季度珠江三角洲、京津两市增幅均有所上升，同比增幅分别为0.21、2.26个百分点，京津两市地价增速明显加快。而长江三角洲地区继续保持地价负增长现象。
（四）各有关城市情况
2005年第四季度全国主要城市地价涨幅差异较大。地价综合增长率排在前面的城市依次是乌鲁木齐，6.87％；天津,6.21％;长沙,4.00％;南昌，3.72％；北京，3.29％；沈阳，3.00％；长春，2.79％；昆明，2.72％；广州，2.10％。本季度乌鲁木齐地价增幅较大，其主要原因是受房地产市场影响和土地交易区域集中所致；天津增幅较大的原因是受地铁开发、高校周围公寓、别墅用地比例加大及房地产市场整体价格上扬影响。上海、杭州为负增长，分别为-3.10％、-0.50％，主要原因是由于宏观调控政策的影响，近期房地产市场商品房交易量何交易价格下降明显，传导到土地市场导致地价也出现下降趋势。其它主要城市地价增幅及平均地价水平见附表。
2005年四个季度全国城市地价累计增长率最高的城市为昆明，12.32％；最低的城市为杭州，-1.17％。地价综合增长率累计涨幅较大的其它城市依次是西安，12.16％；长沙，11.44％；广州，8.18％;乌鲁木齐，8.12％；天津，7.24％;南昌，6.83％;武汉，6.81％。
2005年1～11月商品房销售价格涨幅较高的呼和浩特(商品房销售价格同比增幅（13.6%)、深圳(11.1%)、济南（7.9%）、成都(7.7%)、北京（7.6%）、重庆（6.6%）、沈阳（6.4%）等城市，四个季度地价累计增幅均低于1～11月商品房销售价格增幅。
二、监测结果分析
（一）地价总体水平稳重有升，地价增幅略有提高
2005年第四季度全国城市地价总体水平为1251元／平方米，增长率为1.42%，增幅略高于2004年同期水平，也略高于2004年季度平均增幅水平（见图4）。今年5月以来，国家相继出台一系列宏观政策对房地产市场进行调控，这些政策对我国的房地产市场产生了较大作用，调控在土地市场的价格与供应上取得了显著成效。在宏观调控政策的影响下，地价呈现理性反应，始终保持平稳增长的态势。
图4 全国城市总体地价增长率比较（%）
（二）宏观调控政策作用显现，长江三角洲地区地价连续两个季度出现负增长态势
2005年第四季度，长江三角洲地区综合地价水平较上一季度下降0.97个百分点，商业、居住、工业用地价格也呈下降态势。这是自2000年实施城市地价动态监测以来，该地区连续两个季度出现各用途地价的全面负增长态势。特别是上海、杭州等房价上涨过快的城市，商业地价和居住地价均出现负增长，反映出房地产市场宏观调控政策措施开始发挥作用。
（三）居住用地价格增幅仍高于商业、工业用地，工业用地价格增幅首次高于综合地价水平
居住用地地价平均增长率均低于2003、2004年同期水平，也低于前四季度平均水平，增速进一步放缓（见图5）。但居住地价增幅仍高于商业、工业地价和综合地价水平增幅，反映了商品住宅开发对土地的需求较大。特别是在一些住房价格上涨较大的城市，如北京、天津等，这一现象更加明显。
2005年第四季度工业用地价格增幅首次高于综合地价水平和商业用地，工业用地价格出现回升态势。
图5 全国城市分用途平均地价增长率比较（%）
（四）部分地区与城市地价变化异常，应予以重点关注
2005年第四季度，珠江三角洲地区连续出现地价负增长，乌鲁木齐、天津城市地价增幅加快，上海、海口、杭州地价出现负增长，这些情况应在以后重点关注。
三、近期地价走势分析
从监测结果来看，近四个季度主要城市地价仍然保持稳步增长的良好态势。国家宏观调控政策的逐项落实为土地市场平稳运行奠定了坚实的基础。尽管少数城市出现地价变化异常状况，甚至一些城市在对宏观政策的观望中出现了土地流拍、流标或在规定时间内未成交的现象，但土地价格稳中有升的态势是主流。从未来政策面分析，2006年我国仍将继续实行保护耕地、严控新增建设用地的宏观政策，并建立“统一开放、竞争有序”的土地市场，完善地价的市场形成机制。这些政策的贯彻落实将有力地配合国家宏观调控整体战略部署的实施，为地价平稳增长提供良好的政策保障，后期土地价格不会出现大起大落，仍将保持稳中有升态势。
附表
2005年第四季度各主要城市分用途地价水平及地价增长率
|
监测城市 |
地价增长率（％） |
地价（元/平方米） |
|
综合 |
商业 |
住宅 |
工业 |
综合 |
商业 |
住宅 |
工业 |
|
北京市 |
3.29 |
1.44 |
0.66 |
7.78 |
2496 |
4846 |
2170 |
527 |
|
天津市 |
6.21 |
8.57 |
3.13 |
3.02 |
1720 |
3236 |
1357 |
580 |
|
石家庄市 |
0.71 |
0.00 |
2.31 |
0.62 |
675 |
720 |
826 |
487 |
|
太原市 |
0.66 |
1.18 |
0.47 |
0.34 |
879 |
1280 |
953 |
424 |
|
呼和浩特市 |
0.50 |
0.50 |
0.54 |
0.42 |
889 |
1434 |
706 |
569 |
|
沈阳市 |
3.00 |
3.00 |
3.00 |
3.00 |
1442 |
2477 |
1633 |
466 |
|
长春市 |
2.79 |
1.01 |
2.67 |
4.69 |
1130 |
1771 |
1279 |
411 |
|
哈尔滨市 |
1.12 |
1.38 |
0.69 |
0.75 |
758 |
1268 |
800 |
258 |
|
上海市 |
-3.10 |
-2.91 |
-4.21 |
-1.86 |
2277 |
4338 |
2084 |
767 |
|
南京市 |
0.70 |
0.60 |
0.90 |
0.00 |
1922 |
2959 |
1836 |
865 |
|
杭州市 |
-0.50 |
-0.20 |
-0.79 |
1.00 |
1827 |
3077 |
1875 |
570 |
|
合肥市 |
0.53 |
0.33 |
0.94 |
0.31 |
1177 |
2119 |
1073 |
325 |
|
南昌市 |
3.72 |
2.85 |
-4.17 |
5.81 |
929 |
1358 |
1065 |
273 |
|
济南市 |
0.10 |
0.70 |
0.28 |
0.82 |
987 |
1211 |
1142 |
644 |
|
郑州市 |
0.94 |
0.00 |
3.74 |
0.00 |
884 |
1115 |
1075 |
531 |
|
武汉市 |
1.18 |
1.13 |
1.85 |
0.25 |
1424 |
2329 |
1266 |
637 |
|
长沙市 |
4.00 |
3.60 |
4.30 |
5.40 |
1055 |
1651 |
1166 |
366 |
|
广州市 |
2.10 |
1.78 |
3.00 |
1.51 |
1562 |
2609 |
1490 |
583 |
|
南宁市 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
968 |
1615 |
969 |
394 |
|
海口市 |
-0.78 |
-1.20 |
-0.45 |
-0.58 |
848 |
1521 |
785 |
265 |
|
重庆市 |
0.60 |
0.50 |
0.67 |
0.71 |
1525 |
2290 |
1425 |
639 |
|
成都市 |
1.02 |
0.77 |
2.91 |
0.00 |
1751 |
3452 |
1360 |
591 |
|
贵阳市 |
0.85 |
0.00 |
3.69 |
0.00 |
1487 |
2992 |
1297 |
402 |
|
昆明市 |
2.72 |
0.47 |
7.74 |
0.63 |
920 |
1322 |
883 |
480 |
|
西安市 |
1.02 |
0.28 |
1.03 |
0.82 |
1281 |
1784 |
1468 |
369 |
|
兰州市 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
1220 |
1695 |
1306 |
689 |
|
西宁市 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
567 |
835 |
482 |
387 |
|
银川市 |
0.58 |
0.63 |
0.91 |
0.00 |
720 |
1273 |
592 |
383 |
|
乌鲁木齐市 |
6.87 |
6.00 |
8.50 |
6.10 |
518 |
762 |
509 |
321 |
|
深圳市 |
0.38 |
0.10 |
0.37 |
0.46 |
1397 |
2260 |
1388 |
509 |
|
