据新华社报道，我国将通过编制有约束力的全国主体功能区规划，明确不同国土空间的开发方向，管制开发强度，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发格局。
记者从２４日在广东省惠州市闭幕的全国主体功能区规划编制工作座谈会上获悉，针对中国生态环境比较脆弱、适宜大规模开发的地域空间有限的国情，主动引导人口、经济分布与资源环境承载能力相适应已经成为当务之急。
“十一五”规划纲要提出，根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹谋划未来人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。
资料显示，我国虽然国土辽阔，但可供开发利用、适宜生产生活的空间有限。1/3的国土是高山、山地和戈壁、流动沙丘，难以开发利用。水土流失面积达３５６万平方公里，沙化土地１７４万平方公里。尊重自然、有限开发成为主体功能区规划编制中的一个重要原则。
发展改革委、财政部、国土资源部、建设部等部门正在开展全国主体功能区规划编制工作，并在八个省份开展了先期技术研究。国家级规划将于今年底前完成，省级规划将于明年底前完成，两级规划完成后将覆盖全部国土。 |
